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海东市强力深化改革扩大开放 为转型发展全面振兴增添动力
来源:http://www.ledu.gov.cn    时间:2019年04月01日    

2019年,海东市聚力抓好重点领域改革,高度重视科技创新驱动,加大扶持民营经济力度,进一步深化改革开放与对外交流合作,推动经济社会各项事业高质量发展。

一是推动重点改革走深走实。继续推行“放管服”改革,推行部门联合“双随机、一公开”监管,实现市场监管领域全覆盖。全面推开“证照分离”改革,正式运营市行政服务和公共资源交易中心。推进工程建设项目审批制度改革,实现审批时间不超过120个工作日。全面完成市县区机构改革。继续深化国有企业、交通运输管理体制、公安体制和城管体制改革,建立健全科学规范、权责明确、运行高效的管理体制。深入推进行政服务体系改革,加快镇改办、村改居工作。推进农村集体产权制度改革,巩固和完善农村基本经营制度,培育壮大村集体经济组织。持续深化公立医院改革,加快形成基本医疗卫生制度框架。深化农信社股份制改革,力争完成乐都、民和、化隆农信社改革,成立海东农商银行;二是推动科技创新提质提效。推进大数据基础设施建设,促进数字经济发展。聚焦重点工业行业,围绕产品创新、节能减排、产品质量及追溯等方面开展网络化、智能化升级改造,促进管理机制创新,提高企业经营管理水平和转型发展效益。加强创新创业服务工作,全面落实“高端创新人才千人计划”和《进一步关心关爱专家人才的十条措施》,做实各类国家级双创孵化平台和人才培养平台,完善住房、就医、社保、子女入学等保障服务政策,让各类人才引得进、留得住、用得好;三是推动民营经济做大做强。全面落实减税降费政策,清理、精简涉及民间投资的行政审批事项和涉企收费,开展政府系统清理拖欠民营企业和中小企业账款专项行动,力争年内完成清偿任务的50%。出台《海东市支持民营企业发展若干措施》,构建亲清新型政商关系,持续优化营商的政策、法律、社会环境,将全市企业开办时间压缩至5天,进一步降低制度性交易成本,持续提高企业开办便利度,有力激发民营企业发展活力。畅通民营企业困难诉求渠道,维护企业合法权益。支持本土民营企业发展壮大,培育一批觉悟高、能力强、有责任心、影响力大的海东籍民营企业家。开展“市场主体促进年”活动,为各类市场主体成长营造良好环境,市场主体同比增长8%;四是推动城市更加开明开放。以“一带一路”建设统领对外开放,积极融入国家统筹区域协调发展大格局,把海东的资源优势、区位优势、生态优势转化为经济优势、发展优势。积极与“一带一路”沿线国家和地区建立经贸活动和文化交流,积极创建中国(青海·海东)跨境电子商务综合试验区,提升参与“青洽会”等经贸活动参展成效,大力开展对外宣传和文化体育交流活动,不断扩大“极地门户·青藏首站”“彩陶故乡·醉美海东”的知名度和影响力。